穩崗穩產促消費，海門打出23條政策措施“組合拳”

2026年新春佳節即將來臨，海門近期出臺《南通市海門區關于推動“十五五”開局經濟實現首季“開門紅”的若干措施》，聚焦企業關切、民生需求與發展動能，從增產增效、用工保障、消費升級、產業優化、對外開放、暖心服務、安全保供等七個方面，推出共計23條具體、務實舉措，營造“起步即沖刺、開局即決戰”的濃厚氛圍，全力推動經濟開好局、起好步。

促進企業增產增效。鼓勵企業穩產滿產，發揮兩級掛鉤服務機制，將連續生產的規上工業企業納入保供白名單。春節假日期間，對連續生產的規上工業、服務業企業，按在海在崗非南通戶籍參保職工給予留海慰問補貼。鼓勵企業進規納統，加強“四上”企業排查培育，開展專題培訓指導，對一季度首次進規納統的各類企業給予獎勵，形成良性循環。強化服務專班保障，破解企業用能、用工、貸款等難題，組建億元以上工業項目服務專班，搭建三級服務直通車。力爭2月24日前規上企業和重大項目復工率80%以上，3月3日前達100%。

支持企業用工保障服務。歡迎員工親屬來海過年，規上工業、服務業企業非南通戶籍參保職工的直系親屬春節期間來海，可享受交通補貼和住宿補貼。發放企業招聘補貼，首季度企業吸納非南通戶籍職工首次來海就業并繳滿3個月社保，給予企業招聘補貼。發放幫帶介紹補貼，企業外省市戶籍參保職工介紹家鄉人員初次來海就業，穩定就業3個月以上，給予幫帶人一次性獎勵，與招聘補貼不重復享受。推行春節返崗補貼，一季度企業、人力資源機構組織5名以上外地員工來?；蚍祶彛o予包車費用補助。實施人力資源機構推薦獎勵，一季度為企業新引進5名以上員工且繳滿3個月社保的機構，給予推薦獎勵。舉辦專場招聘活動，開展春風行動暨就業援助季活動，舉辦招聘周、人才夜市等，服務企業用工，面向重點群體集中送崗位。

著力推動消費轉型升級。激活消費市場，落實消費品以舊換新政策，舉辦“江海春集·馬年有禮”促消費活動，發放消費券、開展打折讓利，組織企業參與各類農產品促消費活動。全區A級景區春節免費開放，舉辦文旅嘉年華、精品演出、各類賽事及民俗活動，開展惠民文藝演出50場。促進銀發經濟發展，向中度失能老年人發放養老服務消費補貼，按社區養老自付、機構養老自付一定比例折扣，以電子消費券按月發放。

鼓勵房地產業向優發展。支持在海置業安居，推進城市更新和“好房子”建設，開展房企春節促消費活動，運用房票安置、以舊換新推進城中村改造，用好人才房票政策，開展購房促銷。

全力穩外貿穩外資促招商。推動外貿發展，培育外貿“五新”，推進“跨境電商+產業帶”模式，實施企業出?！巴厝Α惫こ?，服務重點外貿企業，推動招商局重工3艘外貿船出口。穩定外資，舉辦外資企業家座談會，支持企業參加境外展會并給予展位費補貼，為跨境商務人員往來提供便利。推進招商和項目建設，鼓勵重大項目春節不停工、早復工，保障省市重大項目審批和要素供給。舉辦返鄉懇談會、專題招商會，推進4個固投類項目及多個億元項目一季度開工，加快京海三合種雞場等項目建設。

開展寒冬送暖活動。關懷重點群體，開展困難群眾和堅守崗位職工走訪慰問，發放慰問金和救助金。開展衛生健康服務，選派專家駐點基層，推進遠程會診，設置企業人才就醫服務辦公室，開展進企業義診不少于15場次。開展“工會進企送學”活動，精準對接需求，以“七進企業”為重點，實行“點單、下單、派單”模式，開展免費送課服務。開展暖心惠員工活動，三大運營商提供通信便民服務，為外來留守務工人員贈送流量包，開展企業反詐宣傳。

營造安定祥和氛圍。優化公共服務，春節期間公交免費、開放部分免費停車泊位，公共文化和體育場館正常開放。提供便捷企業服務，設立12345“一企來辦”專席，及時受理企業訴求。加強生活保供，做好能源保供、醫療保障，確保農產品穩價保供，鼓勵餐飲企業為企業提供團餐服務。守牢安全底線，推進安全生產各項工作，加強重點行業安全監管，查處煙花爆竹違規行為，做好低溫災害防范應對，保障生產生活秩序。