關于印發(fā)《四川省支持人工智能OPC創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2026—2027年）》的通知

省直有關部門，有關市人工智能產業(yè)鏈牽頭部門，有關單位：

現(xiàn)將《四川省支持人工智能OPC創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2026—2027年）》印發(fā)給你們，請結合實際抓好落實。

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?????????四川省科學技術廳 （四川省人工智能產業(yè)鏈鏈長辦公室）	四川省人力資源和社會保障廳
	四川省經(jīng)濟和信息化廳?? 2026年4月16日???????????

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四川省支持人工智能OPC創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2026—2027年）

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為深入實施“人工智能+”一號創(chuàng)新工程，充分發(fā)揮人工智能賦能千行百業(yè)的乘數(shù)效應，加快構建鏈式培育、場景賦能、算數(shù)強基、人才匯聚、生態(tài)育優(yōu)的人工智能OPC（One Person Company，一人公司）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，結合我省實際，制定本行動方案。

一、總體目標

充分發(fā)揮我省科教資源富集、產業(yè)體系完備、應用場景豐富的優(yōu)勢，大力支持人工智能OPC企業(yè)發(fā)展壯大，營造適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好生態(tài)。到2027年底，建成人工智能OPC生態(tài)社區(qū)30個以上，打造具有示范效應的應用標桿案例150個以上，培育人工智能OPC企業(yè)超過1000家，四川人工智能OPC生態(tài)居全國第一方陣。

二、重點任務

（一）實施“鏈式培育”行動，打造產業(yè)集聚高地

1.加快建設OPC標桿社區(qū)。支持“諸葛空間”產業(yè)生態(tài)示范區(qū)打造為全省人工智能OPC發(fā)展樣板間，推動西部高技能人才培育總部、天府軟件π立方、諸葛奇正營等現(xiàn)有載體提檔升級，因地制宜發(fā)展“數(shù)字文創(chuàng)”“AI+軟件開發(fā)”“AI+營銷服務”等業(yè)態(tài)，吸引集聚一批高成長性OPC企業(yè)，形成“上下樓就是上下游”的緊密型產業(yè)生態(tài)。（責任單位：科技廳、成都市、經(jīng)濟和信息化廳、人力資源社會保障廳、文化和旅游廳、商務廳）

2.持續(xù)壯大OPC社區(qū)群體。支持現(xiàn)有人工智能領域產業(yè)園區(qū)，建設一批功能復合、設施共享的人工智能OPC生態(tài)社區(qū)，提供“拎腦入駐”的一站式服務。引導全省大學科技園、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體進行適應性改造，打造協(xié)作辦公區(qū)域、增設共享算力節(jié)點，開設AI實訓平臺等，配備輕量化、共享式財務法務服務點，降低人工智能OPC基礎運營門檻。（責任單位：科技廳、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳）

3.提升OPC社區(qū)發(fā)展能級。開展省級人工智能OPC生態(tài)社區(qū)備案，對服務能力強、產業(yè)集聚度高的人工智能OPC生態(tài)社區(qū)擇優(yōu)納入省級孵化器序列。推動人工智能、低空智能等領域鏈主企業(yè)開放供應鏈資源，帶動人工智能OPC融入?yún)f(xié)作體系，深度參與聯(lián)合攻關、產業(yè)配套和市場營銷等，以OPC企業(yè)壯大帶動社區(qū)能級提升。（責任單位：科技廳、經(jīng)濟和信息化廳）

（二）實施“場景賦能”行動，激發(fā)創(chuàng)新應用活力

1.用好場景開放對接機制。將OPC社區(qū)相關技術、產品納入省人工智能場景發(fā)布供需對接機制和企業(yè)找技術、成果找市場“雙向揭榜掛帥”活動，為OPC提供產品落地驗證機會。鼓勵省直部門、市（州）和國有企業(yè)向OPC主動開放應用場景，對應用成效明顯的，擇優(yōu)納入省級應用場景標桿序列。鼓勵成都、綿陽等有條件的城市聚焦重點產業(yè)和關鍵領域，動態(tài)征集并發(fā)布人工智能OPC應用場景供需清單。（責任單位：科技廳、經(jīng)濟和信息化廳、省國資委）

2.培育標桿應用示范項目。支持人工智能OPC企業(yè)積極參與全國人工智能創(chuàng)新應用挑戰(zhàn)賽、“數(shù)據(jù)要素×”大賽、數(shù)字四川創(chuàng)新大賽等活動，發(fā)掘一批優(yōu)秀示范項目。鼓勵有關市（州）圍繞人工智能OPC發(fā)展開展主題沙龍、成果路演等活動，加速相關項目熟化、產業(yè)化。〔責任單位：科技廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳〕

3.拓展跨境場景應用渠道。支持以跨境電商產業(yè)園為載體，開展模擬運營+真實店鋪實戰(zhàn)化培訓，以“一個學員即一家企業(yè)”模式打造0PC集聚社群，園區(qū)為小微企業(yè)出海提供全生命周期服務。鼓勵OPC企業(yè)在跨境直播、跨境電商、數(shù)字內容出海、法律服務等領域開發(fā)創(chuàng)新應用，培育一批跨境人工智能OPC應用標桿項目。（責任單位：商務廳、經(jīng)濟和信息化廳）

（三）實施“算數(shù)強基”行動，夯實創(chuàng)新支撐底座

1.構建普惠算力供給體系。推動省算力監(jiān)測調度服務平臺提質增效，到2027年調度算力規(guī)模超5000P，探索建設算力超市，發(fā)展個性化算力產品，打通供需對接、撮合交易全鏈條，為人工智能OPC提供“一點接入、全域調度”的算力服務。擴容省級“算力券”、設立“詞元（Token）券”，鼓勵市（州）配套設立，支持初創(chuàng)期人工智能OPC享受省市區(qū)聯(lián)補，降低算力使用成本。〔責任單位：省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、四川數(shù)據(jù)集團〕

2.提升高質量數(shù)據(jù)供給能力。鼓勵人工智能相關領域鏈主企業(yè)、高校院所與OPC企業(yè)合作建設一批高質量數(shù)據(jù)集，充分利用聯(lián)邦學習、隱私計算等技術，開發(fā)“可用不可見”的數(shù)據(jù)產品，探索數(shù)據(jù)交易路徑。〔責任單位：科技廳、省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）、經(jīng)濟和信息化廳〕

3.發(fā)展模型（智能體）即服務模式。依托省大模型訓練場，建設垂直大模型和智能體應用超市，上架一批國內外已成熟的開箱即用產品；建設大模型優(yōu)化中心，提供模型架構設計、參數(shù)優(yōu)化、輕量化部署、多終端適配等“一站式”基礎服務，降低OPC企業(yè)模型部署與應用門檻。（責任單位：科技廳、經(jīng)濟和信息化廳）

（四）實施“人才匯聚”行動，強化智力支撐保障

1.暢通高端人才引育渠道。將符合條件的人工智能OPC創(chuàng)始人、核心技術人員等納入“天府青城”“天府峨眉”等省級人才計劃支持范圍，按規(guī)定落實相關支持保障政策。啟動實施“天府驛站”項目，為招引過渡期人工智能人才提供基本工作生活保障與經(jīng)費支持等。鼓勵有關企事業(yè)單位在省外重點區(qū)域設立人才服務站，吸引國內外OPC超級個體落戶四川。鼓勵有關企事業(yè)單位設立博士后科研工作站或創(chuàng)新實踐基地，加大人工智能+交叉學科領域博士后青年高層次人才集聚培養(yǎng)。〔責任單位：省委組織部（省委人才辦）、人力資源社會保障廳、科技廳、省人才集團〕

2.構建產教融合培養(yǎng)體系。推動省人工智能學院設置“人工智能+”交叉學科，培育一批兼具前沿技術素養(yǎng)與產業(yè)實踐經(jīng)驗的復合型人才、領軍人才和工程技術人才。組建OPC創(chuàng)業(yè)導師專家?guī)欤瑸閯?chuàng)業(yè)者提供技術指導、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、資源對接等全鏈條服務。開展“訂單式”技能人才培養(yǎng)，加強數(shù)據(jù)標注師、數(shù)據(jù)分析師、模型訓練師、應用開發(fā)工程師等實用技術人才培養(yǎng)。（責任單位：教育廳、人力資源社會保障廳、科技廳、省人才集團）

3.深化人才評價機制改革。探索建立企業(yè)人才自主評價機制，由行業(yè)領軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、重點OPC社區(qū)等主導人才評價，打破學歷、年齡、資歷限制，做大OPC人才“蓄水池”。研究制定省級人工智能領域相關職業(yè)技能標準和評價規(guī)范，鼓勵人工智能OPC創(chuàng)業(yè)者參與人工智能訓練師職業(yè)技能等級考核認定。在自然科學研究系列，設立智能科學技術職稱專業(yè)并開展評審，壯大人工智能科研人才隊伍。〔責任單位：省委組織部（省委人才辦）、人力資源社會保障廳、教育廳、省人才集團〕

（五）實施“生態(tài)育優(yōu)”行動，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

1.提升政務服務便捷水平。推行人工智能OPC企業(yè)登記全流程“一網(wǎng)通辦”“智能導辦”，實現(xiàn)開辦企業(yè)“一日辦結”。在重點OPC社區(qū)推廣“政務服務+專業(yè)服務”融合模式，引入法律、人力資源等專業(yè)機構，提供“家門口”的增值服務。積極服務人工智能OPC，對OPC涉及的檢驗檢測機構資質認定等許可申請，提供政策指導與跟蹤幫扶。（責任單位：省市場監(jiān)管局、人力資源社會保障廳）

2.強化知識產權保護。有效運用人工智能OPC知識產權快速維權通道，加強對OPC企業(yè)算法、模型、數(shù)據(jù)集等知識產權的確權、維權援助等服務。鼓勵各類知識產權交易平臺為OPC企業(yè)提供知識產權評估、質押融資、許可轉讓等服務。（責任單位：省市場監(jiān)管局）

3.加強金融產品供給。鼓勵在川創(chuàng)投機構、企業(yè)風險投資與人工智能OPC生態(tài)社區(qū)建立常態(tài)化對接機制，為高成長性企業(yè)提供接力式資本支持。依托四川省融資信用基礎服務平臺（“川易貸”），鼓勵金融機構為符合條件的人工智能創(chuàng)新型企業(yè)設置審貸便捷流程與放款綠色通道，鼓勵銀行針對人工智能OPC輕資產、重智力、高成長的特點，探索推出“人才貸”“研發(fā)貸”“算力貸”“知識產權貸”等專屬信貸產品。（責任單位：科技廳、省委金融辦、人行四川省分行、四川金融監(jiān)管局）

4.發(fā)展公共服務載體。加快構建省人工智能領域中試平臺體系，為人工智能OPC提供概念驗證和中試熟化服務，擇優(yōu)納入省產業(yè)技術研究轉化新型模式。支持省人工智能行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟，成都市硬科技企業(yè)聯(lián)盟等第三方服務機構，指導人工智能OPC開展產學研金合作、場景開放對接、前沿資訊共享等活動，多元撬動人才、技術、資本等高效連通，助力加快發(fā)展壯大。（責任單位：科技廳、經(jīng)濟和信息化廳）

三、組織保障

落實省人工智能產業(yè)鏈協(xié)同推進機制，省人工智能產業(yè)鏈鏈長辦公室（科技廳）發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，健全目標分解、跟蹤調度、督導評估機制，定期調度進展，協(xié)調解決存在問題。省委組織部（省委人才辦）、省委金融辦、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局等相關部門，按照職責分工細化舉措、密切配合，形成政策合力，營造支持人工智能OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保各項任務落地見效。