歐盟兩年內對美大型科技企業罰款70億美元，特朗普政府官員表示“憤慨”

特朗普政府與歐盟在大型科技公司罰款問題上的沖突日益加劇。

谷歌，蘋果和Meta正在對歐盟因違反歐盟反壟斷和競爭法而處以的罰款提出異議，自 2024 年初以來，罰款總額超過 60 億歐元（約合 70 億美元）。

據報道， 罰款問題日益成為爭論的焦點，各企業和白宮都表示，罰款反映了歐盟對創新的敵意。而歐盟則稱，其強硬立場是為了促使企業做出有利于消費者的決定。

自 2024 年以來，已處以六次罰款：

• 2024 年 3 月：蘋果公司因濫用其在音樂流媒體應用分發市場的支配地位，違反反壟斷法被罰款 18.4 億歐元。

• 2024 年 11 月：Meta因使 Facebook Marketplace 受益的做法，被違反反壟斷法罰款 7.97 億歐元。

• 2025 年 9 月：谷歌因其廣告技術業務中的反競爭行為，違反反壟斷法被罰款29 億歐元。

• 2025年4月：蘋果公司因未能遵守“反引導”義務而被罰款5億歐元。Meta公司因要求用戶同意與公司共享數據或付費才能獲得無廣告服務，而被依據《數字市場法》處以2億歐元罰款。

• 2025 年 12 月： X 公司因違反《數字服務法》的透明度義務而被罰款 1.2 億歐元。

歐盟委員會發言人表示：“所有在歐盟開展業務的公司都應對歐洲人民負責，并應尊重旨在保護他們的規則。”他還補充說，罰款只會針對違反歐盟規則的公司在歐洲的運營行為。

唐納德·特朗普政府則持不同觀點，并加大了對歐盟的批評力度，指責歐盟過度監管其科技公司，危及歐洲從人工智能的崛起中獲益的能力。

今年 2 月，特朗普簽署了一份備忘錄，聲明美國將考慮征收關稅，以“打擊外國政府對美國公司征收的數字服務稅 (DST)、罰款、做法和政策”。

據報道，美國負責經濟增長的副國務卿雅各布·赫爾伯格上周表示，對美國公司的罰款是歐盟和美國經濟關系中最大的摩擦來源。

赫爾貝格還稱，歐盟在過去二十年中已對美國科技公司處以超過 250 億美元的罰款。

“如果歐盟要參與人工智能經濟……他們需要數據中心、數據以及對美國人工智能硬件堆棧的訪問權限，你不能過度監管，也不能隨意更改監管標準，更不能對企業處以巨額罰款，”美國駐歐盟大使安德魯·普茲德于上月底指出。

對此，歐盟持有不同意見。

歐盟委員會發言人表示：“根據歐盟競爭法、數字市場法和數字服務法處以的罰款，首先是對違反歐盟法律的行為進行處罰，其次是一種威懾，以確保這些歐盟法律得到遵守，既可以阻止相關公司再次違法，也可以阻止其他市場運營商的違法行為。”

該發言人還稱，罰款是“最后的手段”，只有在友好協商失敗后才會采取。例如在歐盟于2025年3月根據《數字市場法》（DMA）啟動正式程序后，蘋果公司允許競爭對手的智能手表等聯網設備與iPhone更無縫地配合使用，而沒有訴諸罰款。

當被問及此事時，蘋果公司援引了之前的聲明，稱DMA會阻礙創新、削弱隱私保護、延誤或降低產品發布質量，并增加安全風險。對于歐盟聲稱蘋果公司已根據DMA的程序修改其流程的說法，蘋果公司未予置評。

值得注意的是，由于 60 億歐元的罰款正在法庭上受到質疑，歐盟尚未從相關公司收回全部款項，但法律規定罰款必須通過臨時付款或財務擔保來支付。

目前，歐盟委員會也在對美國大型科技公司進行多項調查。

今年 2 月，歐盟委員會告知 Meta 公司，作為對該公司正在進行的調查的一部分，歐盟委員會打算采取“臨時措施”，阻止該公司將第三方人工智能助手排除在 WhatsApp 之外。

此外，歐盟也在 3 月份啟動了正式程序，調查 Snap 公司旗下的社交媒體平臺 Snapchat是否遵守了《數字服務法》中關于在線兒童安全的規定。