《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用的若干措施》政策解讀

為深入貫徹黨的二十大精神，落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》要求，加快前海合作區(qū)人工智能技術(shù)創(chuàng)新和集聚發(fā)展，營造人工智能發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，促進新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，深圳市前海管理局研究制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、制定背景

　　黨的二十大提出，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建人工智能等一批新的增長引擎。《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》要求前海推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別提出要促進“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等服務(wù)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。當前，人工智能已經(jīng)成為全球科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟時代的重要支柱，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要驅(qū)動力量。

2023年5月，深圳市出臺了《加快推動人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用行動方案（2023—2024年）》，舉全市之力打造國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。前海作為國家改革開放戰(zhàn)略平臺，擁有先行先試的體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢、人工智能企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策優(yōu)勢、深港科研合作優(yōu)勢、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢和國際化城市新中心建設(shè)的場景應(yīng)用優(yōu)勢，已集聚了一批優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)。前海將加快推動前海人工智能高質(zhì)量發(fā)展高水平應(yīng)用，打造全球人工智能先鋒區(qū)域，發(fā)揮人工智能創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)賦能作用，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎，培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

　　《若干措施》共五部分，16條具體支持措施。

　　第一部分為“推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚”，共4條措施。從租金補貼、所得稅優(yōu)惠、營收增長獎勵、投融資支持等方面，支持優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)在前海合作區(qū)集聚，做大做強。

　　第二部分為“強化人工智能關(guān)鍵要素供給”，共3條措施。針對算力、數(shù)據(jù)兩大支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，予以重點支持。重點推動智能算力中心和算力調(diào)度平臺同步發(fā)展建設(shè)，促進數(shù)據(jù)要素流通運用，以制度創(chuàng)新釋放數(shù)據(jù)資源價值。加強人工智能共性通用技術(shù)發(fā)展，打造共性技術(shù)服務(wù)平臺。

　　第三部分為“打造人工智能應(yīng)用示范”，共4條措施。重點從推動“大模型+產(chǎn)業(yè)”應(yīng)用創(chuàng)新、打造應(yīng)用場景示范標桿、開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點、推進低空智能交通試點等方面，支持人工智能前沿技術(shù)加快落地應(yīng)用，形成商業(yè)閉環(huán)。

　　第四部分為“完善人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)”，共5條措施。從支持技術(shù)賦能平臺建設(shè)、支持關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)、促進行業(yè)組織發(fā)展、建立包容審慎監(jiān)管機制等方面著力，加快集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，營造人工智能產(chǎn)業(yè)合作交流環(huán)境，構(gòu)建具有國際競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新配套環(huán)境，推動人工智能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　第五部分為“附則”。主要為《若干措施》的支持范圍、實施要求和有效期。