當地時間2026 年 5 月 7 日， 美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）宣布新一輪制裁行動，直指伊拉克石油部門腐敗及伊朗在伊拉克的代理民兵網絡，通過精準打擊石油資源挪用與恐怖融資鏈路，持續強化對伊朗的經濟圍堵。

一、制裁核心對象：石油高官+ 民兵高層雙管齊下

本次制裁聚焦兩類關鍵目標，共涉及 1 名伊拉克政府高官及 3 名伊朗關聯民兵高級領導人：

阿里?馬阿里吉?巴哈德利（Ali Maarij Al-Bahadly）：伊拉克石油副部長。美方指控其濫用職權，系統性協助伊拉克石油資源挪用，將石油轉移后轉售給伊朗政權及其支持的伊拉克民兵，直接為伊朗軍事及恐怖活動提供資金支持。

伊朗支持的恐怖民兵高級領導人（3 名）：隸屬于卡塔伊卜?賽義德?阿爾 - 舒哈達（Kata’ib Sayyid Al-Shuhada，KSS） 與阿薩伊卜?阿赫勒?哈克（Asa’ib Ahl Al-Haq，AAH） 兩大伊拉克伊朗系民兵組織。美方指責該類組織長期襲擊伊拉克境內的美國人員、平民、外交設施及企業，無視伊拉克主權與民主進程，是伊朗在中東實施破壞穩定活動的核心代理力量。

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二、制裁法律依據：雙行政令疊加，精準綁定石油與反恐

本次制裁依據兩項核心行政命令實施，針對性覆蓋伊朗石油經濟與跨境恐怖網絡：

第 13902 號行政命令：授權制裁伊朗經濟關鍵部門（含石油行業），旨在切斷伊朗核心財政來源，遏制其資助代理人及發展武器的能力。

修訂后第 13224 號行政命令：專門針對恐怖組織、支持者及恐怖活動協助方。其中，AAH 于 2020 年被列為外國恐怖組織（FTO）并指定為特別指定全球恐怖分子（SDGT）；KSS 則于 2023 年被指定為SDGT，2025 年進一步被列為聯邦特工制裁對象。

三、美方表態：直指伊朗 “掠奪資源”，強化極限施壓

美國財政部長斯科特?貝森特（Scott Bessent）在聲明中嚴厲指控伊朗政權，稱其 “如同流氓團伙，掠奪本屬于伊拉克人民的資源”，并明確強調 “財政部不會坐視伊朗軍方利用伊拉克石油資助針對美國及其伙伴的恐怖主義”。

美方同時釋放持續施壓信號：本次行動并非終點，未來將繼續追究伊拉克境內所有伊朗關聯民兵（含真主黨旅 Kata’ib Hizballah）的責任，全面打擊其襲擊活動與資金鏈路。

四、制裁影響：中東石油貿易與地區格局再受沖擊

伊拉克石油治理承壓：石油副部長被制裁暴露伊拉克能源部門腐敗漏洞，或加劇伊拉克國內政治分歧，同時影響其石油出口秩序與國際合作信譽。

伊朗融資渠道再收縮：伊朗長期通過伊拉克石油挪用、邊境貿易等方式規避制裁獲取資金，本次制裁直接切斷關鍵灰色渠道，進一步擠壓其革命衛隊及代理人的資金空間。

美伊對抗持續升級：本輪制裁是美國特朗普政府第二任期 “極限施壓” 政策的延續，聚焦伊朗能源與代理網絡，或加劇美伊在伊拉克、敘利亞等中東熱點地區的代理人博弈。

五、制裁后果

被列入 SDN 清單的個人與實體，其美國境內資產將被全額凍結；

禁止所有美國個人、企業及金融機構與制裁對象開展任何交易往來，包括資金轉賬、貿易合作、金融服務。

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